文化和旅游部、公安部关于加强电竞酒店管理中未成年人保护的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局）、公安厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电旅游局、公安局:

近年来，电竞酒店行业快速发展，为满足群众需求、扩大消费发挥了积极作用。 同时，也存在未成年人接待等问题引起社会关注。 为认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》的有关规定，本着最有利于未成年人的原则，切实加强电竞酒店管理中对未成年人的保护。为促进行业健康有序发展，现将有关事项通知如下。

一、提高政治站位，充分认识电竞酒店管理中加强未成年人保护的重要性

（一）提高政治站位。 党中央、国务院历来高度重视未成年人保护工作。 习近平总书记和中央有关领导多次就未成年人保护工作作出重要指示批示。 加强未成年人保护，促进未成年人健康成长，是贯彻落实党中央、国务院决策部署、回应社会关切的重要举措。 是各级政府管理部门的重要职责。

（二）强化责任。 各级文化和旅游管理部门、公安机关要提高政治站位，主动担当责任，坚持问题导向，不断创新监管方式。 既要坚决治理电竞酒店非法接待未成年人的问题，又要秉持宽容、谨慎的原则，合理引导电竞酒店行业健康有序发展，对电竞酒店行业负责任、有担当。保护土地。

2、强化底线管理，严禁电竞酒店违规接待未成年人

（三）明确业态属性。 本通知所称电竞酒店，是指通过设置电竞房为消费者提供电竞娱乐服务的新型住宿业态，包括所有客房均为电竞房的专业电竞酒店以及设有电竞房的区域。利用部分客房开设电竞室。 非专业电竞酒店。 电竞酒店每个电竞房的床位数量不得超过6张，电脑数量和入住人数不得超过床位数量。

（四）电竞酒店严禁违规接待未成年人。 专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞室区域属于不适合未成年人活动的场所。 电竞酒店经营者应当遵守《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，不得允许未成年人进入专业电竞酒店和非专业电竞房间区域。电竞酒店。

三、强化主体责任，严格执行未成年人保护规定

（五）设置禁止入内标志。 专业电竞酒店经营者应当在酒店入口显着位置悬挂未成年人禁止入内标识； 非专业电竞酒店经营者应当在相似楼层设置电竞室，并划定电竞室区域。 该地区入口处醒目地悬挂着未成年人禁止入内的牌子。 电竞酒店经营者应当在前台显着位置和客房管理系统中清晰展示电竞客房的区域分布图。 鼓励非专业电竞酒店经营者在电竞房区域实施物理隔离和电梯控制，防止未成年人擅自进入。

（六）履行告知义务。 电竞酒店经营者应在预订、入住等过程中明确告知消费者电竞房区域不接待未成年人； 如果通过电商平台等预订房间，应在显着位置提醒消费者，电竞房间区域不接待未成年人。 次要的。 电商平台经营者应当核实电竞酒店提示信息。

（七）落实“五个必须”规定。 电竞酒店非电竞客房区域接待未成年人入住时，经营者应严格执行“五必须”规定：必须核对未成年人身份，如实登记； 他们必须询问未成年人父母或其他监护人的联系方式以及记录和备案； 必须查询同居人员的身份、关系，并记录归档； 要加强安全检查和访客管理，防止未成年人非法侵害； 发现可疑情况必须立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人，同时采取相应的安全防护措施。

（八）落实网络安全技术措施。 电竞酒店经营者应当依法制定信息网络安全管理制度和应急预案，落实互联网安全防护技术措施。 电竞酒店经营者应当设置禁止未成年人登录电脑、提示消费时间等功能，并向文化和旅游行政部门提供电竞房间的分配情况，设置禁止未成年人登录的功能，可以查询区块登录状态等信息。

（九）落实图像采集技术措施。 电竞酒店经营者应当按照相关规定，在大堂、前台、通道、电竞房区域主要出入口等公共区域合理位置安装图像采集设备，并设置采集设备。区域提醒标志，发现未成年人的，加强检查和执勤。 对违规进入电竞室区域的，应及时劝阻，并联系其家长或其他监护人。 采集的图像信息应当依法保留，不得泄露或者不当传播，并供文化和旅游行政部门等部门检查电子竞技室时查询。

（十）建立日常检查制度。 电竞酒店经营者应当建立日常检查制度。 发现未成年人违规进入或者未实名登记进入的，应当立即制止，并分别向当地县级文化和旅游行政部门、公安机关报告。 文化和旅游行政部门、公安机关等有关部门有权依法对辖区内的电竞酒店的电竞房间进行监督检查。 电竞酒店经营者应当配合，不得拒绝、阻挠。

四、强化协同监管，形成未成年人保护合力

（十一）建立协同监管机制。 地方各级文化和旅游行政部门、公安机关要会同有关部门建立电竞酒店未成年人保护协调监管机制，加强信息通报、线索传递、执法联动等，指导督促经营者严格落实实名登记、设立未成年人禁止入内标志、禁止非法接待未成年人等，对违法经营行为将依法查处。 公安机关发现电竞酒店经营者在工作中违规接待未成年人的，将及时通报文化和旅游行政部门依法查处； 文化和旅游行政部门在工作中发现，电竞酒店经营者未落实实名登记和“五个必须”。 “如有需要，及时报告公安机关依法查处。

（十二）严格文化和旅游市场行政处罚。 电竞酒店经营者违反规定接待未成年人或者未设置禁止未成年人进入标志的，由文化和旅游行政部门依照《中华人民共和国电子竞技法》第一百二十三条的规定给予处罚。未成年人保护”。

（十三）严格治安管理行政处罚。 电竞酒店在非电竞室区域接待未成年人，或者接受未成年人与成人共同入住，未询问家长或者其他监护人的联系方式、入住客人的身份、关系等情况的，公安机关依照《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十二条的规定给予处罚。 电竞酒店未取得特殊行业许可证经营酒店业的，公安机关将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条的规定予以处罚，并取缔非法经营活动。

（十四）加强行业自律。 电竞酒店相关行业协会应加强行业自律，制定行业规范，开展培训教育，探索本领域信用评价和服务水平评估，指导经营者严格执行《未成年人保护法》相关规定。中华人民共和国法”。

（十五）加强社会监督。 公众可以依法向文化和旅游行政部门、公安机关举报电竞酒店非法接待未成年人的行为； 鼓励和支持电竞酒店客人向文化和旅游行政部门、公安机关举报电竞酒店非法接待未成年人的行为。 人和其他线索。

省级文化和旅游行政部门要会同公安机关对电竞酒店进行摸底排查，查清辖区内电竞酒店的名称、类型、住所、电竞房数量、电脑等情况， 2023年彻底调查完毕，10月31日前分别报送文化和旅游部、公安部。

特此通知。

文化和旅游部 公安部

2023 年 8 月 3 日

相关链接：《文化和旅游部、公安部关于加强电竞酒店管理中未成年人保护的通知》政策解读

附录：